進入3月，習慣使用進口化妝品的消費者迎來了兩個重大利好消息：從3月1日起，由質檢總局發布的《進口化妝品境內收貨人備案、進口記錄和銷售記錄管理規定》正式實施；同一天開始施行的，還有上海浦東新區進口非特殊用途化妝品備案管理（以下簡稱備案管理）。有業內人士表示，這兩項新規的實施，將推動進口化妝品制度沿著更加合理化、規范化的軌道發展，同時，也將加速這一行業的優勝劣汰。

　　

　　加強監管和追溯——用起來更安心

　　

　　質檢總局發布《進口化妝品境內收貨人備案、進口記錄和銷售記錄管理規定》可謂有的放矢，因為進口化妝品的質量并不像許多“崇洋族”認為的那樣完美無缺。

　　

　　今年1月，質檢總局公布了未予準入的食品化妝品信息，共涉及403批次產品，其中含43批次化妝品，來自英國、韓國、法國、美國、澳大利亞等產地。據了解，此次進境化妝品不合格的原因有3種：一種是標簽不合格或貨證不符；另一種是未按要求提供證書和合格證明材料；第三種是檢出菌落總數超標。有業內人士說，這3種原因是進口化妝品不合格的常態。

　　

　　今年2月，山東出入境檢驗檢疫局對1批韓國進口“伊雅索”膚用化妝品進行了銷毀，該批化妝品共105件，貨值370美元，不合格原因是施檢時發現產品標簽中含有禁用成分“天冬氨酸硒”。根據《化妝品衛生標準》（GB7916-1987）和《化妝品衛生規范》（2007版），除用于頭發制品的二硫化硒之外，硒和硒的化合物屬于化妝品組分中的禁用物質。硒及其化合物均有毒性，直接與皮膚接觸時對皮膚黏膜有局部刺激作用，可使毛細血管擴張，滲透性增加，可能引起接觸性皮炎，出現紅斑、水瘡或潰瘍。因此國家對該成分有嚴格限制。

　　

　　近年來，隨著購買途徑的增加，國內消費者使用的進口化妝品數量越來越大、品牌越來越多，據博思數據發布的《2017~2022年中國化妝品市場分析與投資前景研究報告》，2015年我國化妝品銷售額超過2049億元，約占全球化妝品市場的15%，僅次于美國、日本和巴西，位居第4名。消費者在購買進口化妝品時，不僅會挑花眼，更難免遭遇假貨和劣質品。

　　

　　根據新規，進口化妝品境內收貨人需向工商注冊登記地的檢驗檢疫機構申請備案，同時，需建立完善的化妝品進口和銷售記錄制度。其中，進口記錄包括化妝品的名稱、品牌、規格及原產地、貿易國家或者地區等內容。銷售記錄包括化妝品名稱、規格及保質期、銷售日期等?！兑幎ā放c此前實施的進口化妝品境內收貨人備案程序相比有三大變化：一、規定收貨人應當向其工商注冊登記地檢驗檢疫機構申請備案，而原先是向化妝品進口的口岸檢驗檢疫機構申請備案；二、收貨人不僅需要提供紙質材料，還需要通過進口食品化妝品進出口商備案系統提交電子信息，符合要求的方可發放備案編號；三、收貨人名單將由質檢總局予以公布。收貨人只要一經備案，全國檢驗檢疫機構都可查詢獲得備案信息。

　　

　　該規定出臺后，監管部門將全面掌握化妝品收貨人動態信息，實現進口化妝品的可追溯性，保證發生質量安全問題時能迅速召回問題產品。